解讀“光電建筑發展十三五規劃(綱要)”之三

本期談“十三五”時期的主要任務之一,在工業園區創建工業建筑光伏基地,其含義是以工業園區為地域單元、工業建筑為光伏系統安裝載體、光電建筑占園區80%的分布式建筑光伏基礎性地區,核心要義是光電建筑的規?;?。

在工業園區應用光伏比較早就提出來了。2011年6月26日,財政部、科技部、國家能源局共同發布《關于做好2011年金太陽示范工作的通知》:“財政補貼向經濟技術開發區、高新技術開發區、工業園區、產業園區集中連片的用戶側光伏發電項目傾斜?!?013年7月4日,國務院發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》:“優先支持在用電價格較高的工商業企業、工業園區建設規?;姆植际焦夥l電系統?!?/p>

經過近幾年的發展,光電建筑主要是安裝在工業園區既有工業廠房屋頂上的,但并沒有按照預想的,形成規?;?、集中連片的光電建筑群。究其原因是比較復雜的,一是電價補貼政策問題,對于發電自用的企業來說,電價比較合適,對于發電全額上網的企業來說,就不合適;二是發電者所有權問題,一般廠房業主是不投資建電站的,僅出租屋頂或獲得優惠電費,而投資方卻沒有廠房所有權,發電收益缺乏保障;三是房屋安全性問題,一般工業廠房建設初期都沒有考慮在屋頂增加大量附屬設施,屋面結構層存在承載力極限問題,以及光伏組件連接方式帶來的屋面滲漏問題;四是工廠業主不積極的問題,大多數工廠業主都不了解光伏,在利益不明顯的情況下,他們不愿意拿出廠房屋頂來搞光伏。

這次在規劃(綱要)中強調“在工業園區創建工業建筑光伏基地”這一發展任務,主要基于兩點考慮:一是平均每年9.4GW的光電建筑目標必須靠規?;拍軐崿F;二是光電建筑規?;淖罴褕鏊饕枪I建筑屋頂。那么,如何克服現有的瓶頸呢?這就是規劃(綱要)發展任務中,需要研究解決的問題。我們希望廣大光伏同仁能夠重視這項工作,共同研究如何影響政府政策的調整?如何協同開發區管委會加大推行的力度?如何創新投融資模式?如何開展廣泛的社會宣傳?如何研發出符合屋面要求的構造形式和連接技術?

?(光電建筑應用委員會)

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